Для нашего университета рассматриваемая проблема должна иметь первостепенное значение, так как по итогам мониторинга за 2020 год, проведенного неправительственной международной организацией «Transparensy International» Жамбылская область отнесена к коррупционно эмоциональным регионам, в которых отмечается высокий уровень стереотипного представления о коррупционности госорганов, а государственный вуз региона лидирует среди коррумпированных организаций. По результатам исследований в перечне вопросов, которые решаются в вузе с помощью неофициального платежа отмечены поступление в университет, закрытие сессии, сдача экзамена, получение диплома и устройство на работу.
В тоже время эксперты отмечают, что очень трудно бороться с коррупцией, когда в обществе не развито чувство нетерпимости к нечестному поведению, а в вузах, как носителях миссии воспитания молодежи и ответственности перед обществом, отсутствует культура академической честности.
Академическая честность как определенная совокупность правил поведения человека в академической среде, предусматривает, в первую очередь, моральную, и только во вторую - правовую составляющие регулирования этого поведения во время выполнения учебных или исследовательских задач. Академическая нечестность рассматривается сегодня как любой тип мошенничества или обмана, который связан с образовательной и научной деятельностью.
Эксперты отмечают несколько особенностей нашей системы высшего образования, которые способствуют академическому мошенничеству студентов.
Во-первых, университеты не продвигают ценности академической честности на должном уровне. В университетах пока нет культа соблюдения принятых этических кодексов.
Во-вторых, у преподавателей нет стимула бороться с академическим мошенничеством. Бюджет университетов во многом зависит от количества студентов, поэтому вузам невыгодно строго реагировать на академическое мошенничество.
Третье: устаревшие методы преподавания и оценивания. Учебный процесс в университетах направлен на воспроизведение знаний.
Четвертое: у честных студентов нет стимула поддерживать академическую честность среди однокурсников, сообщая о списывании. У студентов академических групп развито чувство причастности к группе и сильное чувство солидарности.
Следует отметить, что все названные особенности характерны и для нашего университета.
- В Таразском региональном университете приняты Кодексы чести студентов и преподавателей, разработаны и утверждены Правила академической честности, приняты Положения о дипломном и курсовом проектировании, предусматривающих использование программ по Антиплагиату, проводятся многочисленные семинары и различные молодежные акции. На сайте университета, ватсап-чатах кураторов, соцсетях, электронных киосках и лед-экране демонстрируются социальные ролики, проводятся кураторские часы, по этой теме и на установочных лекциях "Семинара первокурсника" разъясняются Правила академической честности.
Однако о достаточной эффективности принимаемых мер говорить не приходится. В целом следует признать, что борьба с академической нечестностью пока не находится в центре внимания и до последнего времени еще не занимает заметного места в обеспечении качества образования и в воспитании морально-этических качеств у студентов.
Для изучения степени осведомленности о действующих правилах мы провели блиц-интервью, с коротким содержанием которого предлагается ознакомиться из следующего видео.
Как видим, блиц-опрос наглядно иллюстрирует представления студенчества и ППС об академической честности и свидетельствует о наличии ценностных, этических и профессиональных пробелов у студентов. Это ведет к нарушению качества профессиональной подготовки студентов, что может иметь негативные последствия на практике - в осуществлении профессиональной деятельности.
Об этом также свидетельствуют результаты двух анкетирований, проведенного 16-17 февраля текущего года, в котором приняли участие 2118 студентов 1-4 курсов университета.
Результаты опросов и интервью позволяют предварительно сделать следующие выводы:
Академическая нечестность достаточно широко распространена среди студентов. Осведомленность студентов и преподавателей о конкретных правилах, которые действуют в университете в отношении нарушений норм добросовестности в учебе, нельзя признать достаточной. Все студенты прекрасно знают, что мошенничать нельзя, но какие действия расцениваются как мошенничество и каковы могут быть последствия, представляют плохо. Студенты жульничают и потому, что считают, что им в университете не объяснили, что такое мошенничество в учебе, и что университетские правила в отношении недобросовестности в учебе сформулированы недостаточно четко, а проблеме недобросовестности в учебе и нормам этичного поведения в университете уделяются мало внимания.
Поэтому здесь открывается широкое поле деятельности для ППС и ответственных служб, которые призваны сократить распространенность мошенничества в учебе и реализовывать политику, направленную на культивирование корпоративной университетской солидарности в борьбе с академической нечестностью.
Следует заметить, что в этом направлении на последнем Совете по этике университета отдельно были рассмотрены и обсуждены некоторые коррективы и дополнения в действующие Правила, в том числе касающиеся санкционной шкалы по категориям и степеням тяжести нарушений академической честности, которые необходимо рассмотреть на Ученом Совете и принять к руководству уже во время предстоящей экзаменационной сессии.
Пока же политика университета в этом направлении довольно слабо соотносится с поведением студентов в повседневной академической жизни. В этой связи, представляется необходимым пересмотр содержания Кодексов чести, которые на самом деле остаются декларативными документами, не используемые в полной мере реально на практике. К тому же достаточно значимая часть студенчества вообще не знакома с этим документом, в котором отсутствуют пункты о применении санкционных мер за нарушения академической этики.
Наглядно тексты Кодексов (причем с плохо различимым изображением текста) размещены на стендах только одного учебного корпуса, а наглядная информация по действующим Правилам академической честности вообще не представлена ни в одной аудитории университета. Между тем, в зарубежных вузах основные положения "Кодексов чести" отражены во всех уставах, университетских газетах, сайтах и стендах. Как звучит главный тезис "Honor code" Калифорнийского университета «Ни один из членов сообщества Университета не может приобретать несправедливых преимуществ перед любым другим членом сообщества».
Вместе с этим, к примеру, американские студенты перед сдачей экзаменов или других студенческих работ подписывают Кодексы чести, обязуясь и соглашаясь с действующими правилами. Опыт зарубежных вузов показывает, что применение Кодекса чести как механизма обеспечения добросовестного отношения к учебе способствует лучшей осведомленности студентов о принятых правилах поведения. Знание правил может и не даст максимального эффекта, но вреда от такой осведомленности точно нет.
То же самое можно говорить и о Кодексе чести преподавателя, в настоящем тексте которого вообще отсутствует термин "академическая честность", прописана неисполняемая фактически норма о том, что "с текстом Кодекса чести преподаватель в недельный срок после приема на работу должен быть ознакомлен в письменной форме сотрудниками отдела организационно-кадровой работы", а также вместо органа рассмотрения случаев нарушения академической этики, каким является действующий и уполномоченный Совет по этике университета, определены кафедры и факультеты.
Что касается следующей проблемы, связанной с нежеланием университетов избавляться от студентов, допускающих грубейшие нарушения норм Этического Кодекса, связанное со стремлением сохранить численность контингента, до этого года не было ни одного студента отчисленного из университета по этому поводу. В то же время университеты, входящие в Лигу академической честности, активно демонстрируют свою приверженность заявленным принципам Кодексов чести, отчисляя каждый семестр студентов за грубые нарушения этических норм. Так за покупку, распространение и использование ответов на тесты, КазНМУ им.С.Асфендиярова отчислил 15 студентов с формулировкой "за грубые нарушения норм академической честности".
В то же время на Совете этики нашего университета реальные кейсы, связанные с нарушением академической честности по итогам зимней сессии, рассматривались лишь единожды.
Следует отметить, что в настоящее время в этом направлении ситуация в нашем университете приобретает некоторую положительную тенденцию в своей образовательной политике, о чем свидетельствуют отчисления 222 студентов, переведенных на основе не подтвержденных фактов обучения в вузе. Однако, несмотря на принятые меры в отношении вопиющего факта массового академического мошенничества, зачисление по поддельным документам стало возможным из-за отсутствия должных процедур по тщательной проверке документов на этапе приема.
В этой связи, представляется необходимым введение в соответствующие нормативные акты мер, исключающих и предупреждающих возможные коррупционные риски и нечистоплотные схемы на всех уровнях принятия решения с предусмотренными мерами привлечения к ответственности уполномоченных служб и сотрудников.
Представляется, что проведение антикоррупционной экспертизы внутренних нормативных актов университета, разработанных на основе Типовых правил МОН РК, позволит устранить имеющиеся недостатки.
Вместе с тем, официальное обращение администрации университета в соответствующие правоохранительные органы по поводу недобросовестных граждан, которые обманным путем пытались попасть в число наших студентов, стало бы дополнительной демонстрацией приверженности университета принципам нетерпимости и недопустимости любых проявлений академического мошенничества, а также может препятствовать неправомерному, противозаконному переводу аналогичным способом в другие вузы.
В качестве примера можно привести инцидент, произошедший в медицинском университете "Астана", в котором в прошлом году были отчислены 117 студентов за предоставление поддельных сертификатов IELTS для того, чтобы поступить на программы послевузовского образования. На каждого студента, предоставившего сертификат, не зарегистрированный в базе IELTS, были заведены уголовные дела и в судах были вынесены приговоры по статье 385 УК РК ("Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, государственных знаков почтовой оплаты, государственных наград").
Между тем, для предупреждения коррупционного риска, связанного с фальсификацией академических документов, Центру обслуживания студентов необходимо направить свои усилия на повышение качества и количества типов оказания услуг при полном исключении прямых контактов потребителей услуг с непосредственными исполнителями. Особенно это касается государственной услуги предоставления мест в общежитии. Сотрудники Центра обслуживания студентов должны не упускать из виду, что вопрос оказания государственных услуг находится в зоне пристального внимания общественности и контроля со стороны АГДС по Жамбылской области. Так, за отказ в своевременном предоставлении госуслуги акимы городов Тараз и Караганда были привлечены к административной ответственности.
- Необходимо заметить, что вышеупомянутом факте по поддельным сертификатам в медуниверситете "Астана", по аналогии с недавним нашим случаем, имевшего массовый характер, стало известно после жалобы студентов, своими силами честно сдавших все экзамены. Студенты, сообщившие о фальшивых документах в СМИ посчитали несправедливым, что кто-то, жульничая, смог поступить в вуз и даже получить государственный грант на обучение.
Судя по опросным данным и интервью, к сожалению, подавляющая часть наших студентов относятся к академическому мошенничеству и жульничеству как стандартному и обыденному поведению (не испытывая при этом особых моральных стеснений и опасений), как то, что «делают все», а сообщения о таких фактах рассматривают как доносительство. Поэтому куратором академических групп необходимо постоянно направлять свои усилия на воспитание у студентов нетерпимости и неприятия академической недобросовестности, позорящей честь любого человека.
Определенную роль приобретает отсутствие или недостаточный контроль со стороны сокурсников, коллег и преподавателей. Важно продолжать практику привлечения к контролю самих студентов, которые должны быть избраны студенческими омбудсменами и стимулированы определенными льготами. Так, в Кодексах чести зарубежных вузов предусмотрено поощрение информирования (доносительства) и пренебрежение просьбы о списывании. Избранные студентами активные члены студенческих комитетов по академической честности сами занимаются контролем над выполнением норм Кодекса. Такая система самоуправления не только создает в университете атмосферу доверия и уважения между студентами, но и помогает преподавателям следить за соблюдением предписанных требований, что является важной частью воспитательного процесса.
- Данные опросов показывают, что часть студентов не могут осилить программу самостоятельно и обращаются за помощью к другим лицам, либо используют Интернет. Если обучающийся не успевает по программе из-за нехватки времени или отсутствия знаний и работоспособности, если преподаватель предлагает темы, которые ему не интересны, если он находит данный предмет не важным и не профилирующим, то студент выбирает наиболее легкий и быстрый способ написания и сдачи работы - списать или позаимствовать из интернета. Таким образом, преподаватели могут подталкивать студента на недобросовестное выполнение работы своими некорректными заданиями, т.е. не прививают тем самым студенту осознание ответственности за предоставление некачественной работы и не проявляют должной строгости и скрупулезности при проверке.
Кроме того, продолжает иметь место быть академическая коррупция с участием также некоторых преподавателей, о чем свидетельствует факт мошенничества со стороны старшего преподавателя одной из кафедр во время зимней сессии, уволенного из университета после обращения студентов Совету по этике университета. Практики нечестного поведения поддерживаются и лояльным отношением к данному явлению некоторой части ППС, а также нередко сотрудники учебно-вспомогательного персонала участвуют в академической коррупции. Как отмечается в Мониторинге международной организации «Transparensy International» каждая коррупционная сделка в государственных вузах заключается с работником учреждения, который предоставлял услугу (35,6%). Руководящий состав (руководители учреждений, их заместители, деканы факультетов, заведующие кафедр) суммарно были отмечены респондентами в качестве субъектов неформальной сделки в каждом третьем случае - 31,3%.
Поэтому главную роль для обеспечения большей академической чистоты университета обеспечивает, прежде всего, профессорско-преподавательский состав кафедр, которые должны обратить свое внимание на требования, предъявляемые к оцениванию, постоянное обновление и актуализацию тематики студенческих работ, усиление их практической ориентации и повышение контроля за подготовкой курсовых, дипломных работ и магистерских диссертаций.
Кроме того, необходима большая открытость доступа к информации об успеваемости студентов, чтобы сами студенты и преподаватели вносили вклад в предупреждение выставления незаслуженных оценок, то есть в обеспечение академической добросовестности и предупреждение коррупции. Для повышения качества обучения на принципах академической честности и нетерпимости к ее нарушениям считаю необходимым, к примеру, проведение критического анализа повышения допустимого предела оценок "отлично" (не более 10%) и рассмотрение исключительности дипломов с отличием (не более 5%).
Следует отметить, изменение технологий обучения в плане проведения промежуточных рубежных аттестаций и экзаменов в настоящее время позволяет системе контроля стать более прозрачной и объективной. Однако процесс самостоятельного выполнения курсовых и дипломных, а также процедур защиты этих работ нуждается в дальнейшем совершенствовании, к примеру, в направлении большей ориентированности на качество, а не количество работы, т.е. уменьшение объема выпускных работ. В этой связи представляется также целесообразным продолжить использование регламентов, которые были введены в конце прошлого года по процедурам защит дипломных проектов с записью и прямой онлайн-трансляцией, а также предусмотреть публичную защиту отчетов по практикам с видеофиксацией и онлайн-трансляцией.
В целом же вступление Университета Дулати в Лигу академической честности станет огромным шагом в сторону повышения качества обучения и решения проблем академической этики.
Таким образом, академическая добросовестность и честность имеет фундаментальное значение, поэтому должна стать основным принципом академической жизни Университета Дулати. При этом обеспечение строгого соблюдения и соответствия требованиям принятых университетом Кодексов чести студентов и преподавателей, «Антикоррупционного стандарта поведения» и «Правил корпоративной этики» во многом позволит предотвратить и своевременно решить возможные вопросы, связанные с академической коррупцией.
В целом выработанные предложения отражены в решении Ученого Совета.